专访国家发展与改革委员会能源研究所研究员周大地-《环球同此凉热》专题-中国网络电视台

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周大地，国家发展与改革委员会能源研究所研究员、国家能源专家咨询委员会副主任。

问：中国目前的能源结构是什么样子的？

答：中国的能源结构，和世界的能源结构比较起来，是有特点的，而且这个特点看起来并不是优点，中国这个能源里头70%左右是煤炭，那么其余的30%，大约20%是我们的石油，包括自己生产的和进口的。然后还有少量的水电，天然气，还有一点核电。当然如果按照所有的能源使用来讲，中国在农村里头相当一部分人还在用一些薪柴，用生物质能，但是从能源统计上来看，就是以这个商品能源为主的话，这个生物质能明显就没有包括了，总的看来，我们现在是以一个过度依重煤炭的这么一个能源结构，优尺的能源，特别是像这个一次电力，特别是核电，还有比较好的气体燃料，天然气，这个比例都太低。

而在世界上来讲，目前仍然是叫做石油天然气的这么一个时代，就是说世界总的能源结构里头石油加上天然气大约占全国能源的6%，这个其余的，当然煤炭在全世界里头，也占了，因为中国是一个煤炭消费大国，所以煤炭有27%，28%这么一个状态，剩下的还是10%左右的水电和核电。但是对于很多发达国家来看，能源优质化问题是解决得比较好，那么这些国家，大多数煤炭的比例都比较低。一些发达国家里头，煤炭占百分之二十几，就算相对比较高的一个煤炭比例了，有很多国家煤炭只有百分之几，甚至百分之十几，那么它的清洁能源部分就更多，所以现在我们能源结构方面，可以说还是有很大差距。

问：中国应该如何去应对这种日趋严重的能源危机？

答：中国现在是一个工业化和城市化的阶段，能源需求的增长速度很快。所以中国不能仅仅从供应方来解决问题，中国首先要解决一个高效利用的问题，就是说我们要把节能放在第一位，通过节能和高效利用能源，使我们能源需求的这个增长量控制在一个比较合理的范围之内。在这个前提下，才有可能在能源结构供应这边再做一些工作，一方面达到一个比较好的能源平衡，另一方面，也提供条件，使这个能源结构有可能改善。如果我们能源需求增长过快，那么从现在的资源条件和这个技术条件来看的话，那么就很难用一些清洁能源来提供这么多的能源新的需求，所以就很可能还要继续的一种煤炭，只有我们把这个能源需求增量控制在一定范围之内，使这个能源需求增量不要太快的话，才有可能通过发展这些新能源，包括可再生能源，包括相对比较清洁的，像天然气、核电、水电这些能源，才能满足这个需求的供应。在这个前提下，慢慢再把清洁能源，特别是可再生能源发展起来，以后就可以进一步替代一部分煤炭，所以我们真正达到能源平衡，一定要从需求控制和改善能源结构两方面一起动手，才能解决问题。

那么对于中国来讲，现在想一步从以煤为主的这么一个能源结构一下过渡到以——比如说可再生能源，风能、太阳能这样的能源结构——是非常困难的，即使要做的话，也要经过几十年以上的时间，那么同时完全从现在的技术需求看，完全用风电太阳能可再生能源来替代化石能源，也仍然是非常困难的，所以中国的能源结构调整，首先要把这个能够大量提供优质能源的又相对低碳的这些能源，尽快地发展起来。中国现在的选择，一个是我们还有很多属于资源，中国还有两三亿水利资源没有利用起来，还可以把两三亿千瓦的水电尽快地开发出来。第二个，中国现在的核电现在大约只有一千万千瓦左右。那么占的比例也非常低，那么世界上最高的，像刚刚说的法国，在电力，发电能力里头有80%是用核电发出来的，因此能源里头也接近40%，所以中国虽然做不到这么高的比例，但是这个核电的发展，空间是非常巨大的，尽快地把它发展起来。

同时，中国在天然气从资源条件，以及从世界的资源条件可以得到的，现在还有很大的余地，所以中国首先应该把这些，能够很快提供能源，相对比较便宜的这些又是相对低碳的，或者本身就是低碳的发展起来。当然中国也不要轻视像风电太阳能，以及可能利用的生物质能这些新的可再生能源，也要做好工作，把他们的技术问题解决，使他们的成本进一步降低，争取在以后，这些风能、太阳能，包括生物质能能够更大规模的利用，成为中国能源一个重要的绿色支柱。所以中国的这个能源结构优化，应该走这种多元化的，不是单靠某一种能源，而是把这几种能源共同发展起来，这么一条道路。

同时中国石油的使用，现在比例仍然是比较低的。尽管我们石油已经主要是依靠进口，所以要节约使用，但是可能必要的增加一些石油的使用量也是不可避免的。

以煤为主的结构是不可改变的，是改变起来很困难的，是要改变起来是要很大的努力，和一段比较长的时间的。但是我们还是要使煤的比例逐渐下降。所以无论如何，把煤用好，是用煤更清洁，甚至要解决碳排放的问题，可能从长期来讲，也是一个要求，所以发展洁净煤，利用技术，对中国来讲是非常关键的能源技术发展方向。煤炭是一个非常传统的能源，国际上从瓦特蒸汽机开始就在用煤，实际上煤碳的燃烧技术也在不断的进步，那么国际上的煤炭主要用在三个方面，作为真正提供能源，大多数还是用来发电了，也有少数的用到做建材，比如烧水泥这些，还有一部分和冶金有关，主要是通过炼焦，也有一部分用在高炉，但是从冶金用煤这个部分来讲，我估计中国已经到了饱和的程度，以后更多的煤可能还是要用来发电，或者是在一些工业过程里头使用。当然现在也有人认为，煤炭要进一步地发展一些化工产品，这方面还是有不同的看法，但无论如何，我们煤炭发电占中国的煤炭使用一半以上，而且这个比例还在不断上升，所以首先要解决发电高效问题。还有（ITCC）和整体煤气化联合循环这种技术，如果和煤炭的这个化工相结合的话，还有多联产的这个技术，这些技术在中国来讲，都应该加快发展，是以后煤炭的主流应用能够做到比现在更清洁，更高效。

责任编辑：张竟堃