第七章中国纪录片发展问题与对策-张同道工作坊-中国网络电视台

首播

重播

中国纪录片曾经在20世纪八九十年代两次创造辉煌，但今天遭遇了发展瓶颈，这一方面是纪录片面对媒体迅速膨胀没有完成生存转型，另一方面也因为在媒介新生态下对于纪录片的角色定位、基本属性与发展模式缺乏清晰的认知。事实上，纪录片发展并不是简单的影视行业问题，而是关系到国家的文化战略问题。

7.1纪录片发展战略定位

英美法德日等国纪录片发展经验证明，纪录片不是一种简单的影视产品，而是关系到国家文化战略问题。在不同媒介形式中，纪录片是一种不可替代的角色：

国家形象传播：国家形象首先来自于真实影像，而不是虚构影像。纪录片在国家形象传播中承载着其他媒介形式无法替代的使命。探索频道建立的媒体帝国跨越180个国家，这不是简单的产业，而是关于美国国家形象的传播，它把美国形象和价值观传播到世界各地。而中国还缺乏有效的传播渠道和品牌。

国际文化交流：跨文化、跨时空的属性使纪录片成为一种最易于进行国际交流的媒介形式，而建构在真实影像之上的交流比任何其他形式更为可信。2008年《西藏一年》在BBC的传播效果远远胜过我国关于西藏的海外宣传，在西藏问题上常常充满偏见的英国媒体也转变了态度，《卫报》称它“以罕见的深度，惊心动魄的力量，公正记录当今世界最有争议、最偏远地方人们的真实生活”。《泰晤士报》称它“轻扬如飞雪，深远如禅宗，见证了一个真实的神秘藏地”。

历史文化解释权：历史是静态的，文化是多元的，如何解释历史文化问题关系到民族价值观与文化核心价值。2007年抗日战争爆发70周年之际，美国人拍摄了《南京》，把美国人描绘成拯救者；日本NHK制作播出了大量关于中国文化的纪录片，在国际上形成一种错觉：东方文化中心在日本。谁掌握了历史文化的解释权，谁就传播自己的价值观。

如果对于纪录片的认知提升到国家文化战略的高度，我们就不会只关心细枝末节的问题，而要从发展战略上发现问题，寻找出路。

7.2 中国纪录片发展面临的问题

中国纪录片发展所面临的不是局部问题，而是系统问题：从运营体制、制作模式到传播模式的全链条。

第一，传播平台无力支撑纪录片的生存空间与品牌传播。

纪录片是一种跨文化、跨时空的媒介形式。目前，中国纪录片没有与纪录片属性相匹配的传播平台，缺乏足够的生存空间，更无从打造品牌。

中国省级卫视频道里电视剧、娱乐节目和新闻节目占据了绝大部分空间，而纪录片却没有一条覆盖全国的频道，唯一的CCTV-10也是多种节目杂糅的频道。而上海纪实频道、重庆科教频道、中国教育电视台第三频道、湖南金鹰纪实频道又都是本地覆盖的地面频道，缺乏足够的生存空间。

从国内传播角度看，目前的传播平台限制了纪录片的传播能力，也限制了纪录片制作水准与制作规模，纵容了低端重复与恶性循环。中国纪录片要想生存，必须拥有足够的空间；要想打造品牌，必须拥有自己的平台。

从国际传播角度看，目前国际强势媒体都掌握在西方国家手中，游戏规则是西方人制定的，如果要进入国际市场，就必须遵守这一游戏规则。如果我们要自己制定游戏规则，那就要打造自己的国际传播平台。从半岛电视台英语频道十年发展的历程看，短期崛起也并非完全空想，关键在于如何运作。

第二，产业链不完整，运营机制缺乏动力体系。

从产业角度看，一条完整的产业链是各个产业部门之间基于一定的技术经济关联，并依据特定的逻辑关系和时空布局关系客观形成的链条式关联关系形态。它包含了价值链、企业链、供需链和空间链四个维度的概念，这四个维度在相互对接的均衡过程中形成了产业链。这种“对接机制”调控着产业链的形成。产业链形成的动因在于它是产业价值实现和增值的根本途径。任何产品只有通过最终消费才能实现，而产业链也是为了创造产业价值最大化，它的本质是体现“1+1>2”的价值增值效应。

产业链是一种产业发展成熟到一定程度之后出现的宏观形态，而目前纪录片产业模式尚在建构之中，产业连环之间的关系还不明确。概括来说，国产纪录片产业链的形成首先在于运营体制的调整。纪录片的传播属性要求足够的空间和时间，而目前条块分割的行政体制切断了市场肌体，资本无法按照市场规则参与，运营机制缺乏动力体系，产业链条缺失。

第三，市场主流产品类型不完善，缺乏品牌产品。

目前中国纪录片三种类型都有，但消费型纪录片还没有形成主流类型，缺乏核心竞争力，也就无法培育品牌。以电视栏目为例，收视效果好的栏目多数是外国纪录片翻译或编译，如《传奇》、《视野》、《经典人文地理》等，而国产纪录片只有《探索•发现》和《档案》具有一定的品牌效应。然而，如果从稳定性、影响力与核心竞争力来看，这些品牌与真正的国际品牌还有一定差距，关键在于此类节目较为普及，历史故事、人文地理资源是公共的，而制作水准差距还没有拉开，差别的仅仅是播出平台。

7.3 中国纪录片发展对策

中国纪录片发展处于一个特殊的历史时期：改革开放30年实现经济腾飞，国际社会普遍关心中国经验，也更期待了解当下中国，并且中国政府也开始关注中国国家形象传播和文化软实力，2007年中国政府发布《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》，明确提出要“抓好塑造国家文化形象的重大项目和工程建设，抓好文化‘走出去’重大工程、项目的实施，充分利用国际国内两个市场、两种资源，主动参与国际合作和竞争，加强对外文化交流，扩大对外文化贸易，拓展文化发展空间，初步改变我国文化产品贸易逆差较大的被动局面，形成以民族文化为主体、吸收外来有益文化、推动中华文化走向世界的文化开放格局。”并“鼓励投资主体多元化，形成一批具有竞争优势的品牌文化企业和企业集团”，“向规模化、品牌化方向发展”。

2009年国务院通过了《文化产业振兴规划》，明确指出“要积极发展公益性文化事业，大力发展文化产业，激发全民族文化创造活力”，“坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益的统一”。

在这一历史背景下，纪录片是最有力的国际传播方式，也完全可能发展为一种文化产业，具有跨文化、跨时空的不可替代的媒介属性。

借鉴国外纪录片频道及机构的成功经验，结合中国纪录片市场的现状，课题组认为，为了解决中国纪录片发展中遭遇的问题，建议从以下几个方面着手：

第一，搭建规模化播出平台，开拓生存空间

在目前付费电视比较弱小的情况下，可以在建立全国覆盖的纪录片频道，并保留各地面频道，形成不同层次传播网络，吸纳社会制作的优秀作品，从而拉动市场的有效循环。同时，建立艺术院线，推动纪录电影发展，以满足观众需求。

第二，实行制播分离，打造完整产业链

以频道改制为契机，降低体制性损耗，从自产自销的计划模式向制播分离的市场模式转化，重塑市场主体，建构以资本运营为动力，从制作到传播的完整产业链。制播分离鼓励公平竞争，为社会力量进入纪录片市场开辟了空间，从而形成行业标准，迫使纪录片价格向价值靠拢。同时，建立纪录片多层立体回收网络，打造符合纪录片特性的产业模式。

第三，建构主流类型，培育市场品牌

中国纪录片作品众多，但是缺乏真正意义上的市场产品，更谈不上主流产品类型。即使最具消费特征、具有一定品牌的《探索•发现》也与销售市场完全脱节，收入与制作无法互动，不能进入良性循环，仍然不是真正的市场产品。因此，建构主流类型、培育市场品牌是中国纪录片市场化的重要一环。而在真正市场品牌建立之前，电视精品大片与院线放映的纪录电影将逐步撬动纪录片市场意识和观众的收视欲望，重新塑造纪录片形象与品质，建立纪录片与观众的良性互动关系。

纪录片发展是多种合力的结果，政策确定总体框架与发展机制，而资本则是市场的发动机。纪录片发展的驱动力既需要政府从国家形象传播和文化产业的战略角度施行政策引导，体制改革，机制创新，也需要社会力量参与。大陆桥、华亿联盟等民营公司已经获得市场化生存的能力，而非赢利文化机构CNEX基金会也显示了纪录片传播的能力，良友文化基金会也参与到纪录片的行动里，不仅介入纪录片的制作，也在推进纪录片传播，形成真正的市场。民间独立制作人也制作了大量纪录片，在国际电影节上传达着中国的信息。

2009年的中国纪录片潜流暗涌，各种力量交汇，呈现出一种新气象：民间和国外纪录片已经在中国纪录片市场占有一席之地，海外制作与传播也显示了新力量，纪录电影展示了市场潜能，而以电视台和电影厂为核心的中国纪录片主流基地也正在调整步态，逐步走向市场，寻找纪录片的原动力。