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  12月4日,日本外相前原诚司乘坐海上保安厅飞机从空中视察日本同俄罗斯存有归属争议的北方四岛(俄方称南千岛群岛)。

  11月1日,俄罗斯总统梅德韦杰夫抵达北方四岛进行视察,这是首次有俄罗斯领导人视察该地。

  2010年11月1日,俄罗斯总统梅德韦杰夫乘坐小型飞机登上南千岛群岛中的库纳什尔岛(即日本称之为“北方四岛”中的国后岛),成为从苏联时期到现在的俄罗斯第一位踏上与日本有争议领土的国家元首。梅德韦杰夫的登岛举措为俄日之间长达300多年的岛屿之争增添了新变数,同时也牵动了复杂的东亚地缘政治局势。南千岛群岛之争将长期成为俄日关系中难以破解的外交“死结”。

  俄日争议岛屿的战略价值

  整个千岛群岛位于西太平洋北部,地处俄罗斯堪察加半岛与日本北海道之间,西接鄂霍次克海,东临太平洋,由占守岛、幌筵岛、新知岛、得抚岛及择捉岛、国后岛、色丹岛、齿舞群岛(后四岛日本称为“北方四岛”)等近40个岛屿组成,总面积约1.6万平方公里,南北绵延达1200余公里,组成了一条有序的天然岛链。这条岛链中的4个俄日争议岛屿不仅拥有独特的地缘战略地位,其潜在的重要经济价值也日渐被俄日两国所认识。

  俄日争议岛屿拥有重要的军事战略价值。(1)这四个岛屿正处在美国在冷战时期围堵中国和苏联第一岛链的关键部位。如果失去这四个岛屿,俄罗斯的太平洋舰队就被封锁在第一岛链之内,俄海军将难以自由地穿越位于齿舞岛和北海道之间只有16公里的根室海峡、国后岛与择捉岛之间的叶卡捷琳娜海峡、择捉岛和乌鲁普岛之间的弗里斯海峡、黑兄弟群岛和新知岛之间的罗盘海峡。如果这四个岛被日本收回,并被美国和日本用于对俄的军事遏制目的,就意味着俄罗斯太平洋舰队被一道难以突破的天然栅栏围堵在了第一岛链以内。(2)临近的堪察加和库页岛是俄罗斯对美战略前沿的核心地区。俄罗斯在堪察加半岛所拥有的最大弹道导弹靶场——库拉导弹实验场,以及正在堪察加半岛修建的俄罗斯新型弹道导弹核潜艇“北风之神”的大型军事基地,也将门户洞开,直接暴露在美日的威胁之下。库页岛是俄罗斯的战略导弹基地,它的地下发射井非常多,美苏冷战时期,库页岛发射的战略导弹飞过阿拉斯加到达美国的距离最近,因此俄罗斯一直将堪察加半岛和库页岛视为对美进行战略反击的前沿核心。(3)拥有南千岛群岛对俄罗斯来说,就拥有了对日有利的战略态势。这四个岛屿就像顶在潜在日本咽喉上的一把钢刀,对其造成巨大的威胁。目前俄罗斯在这四个岛屿上保有5000多人的驻军。其中在择捉岛和国后岛建有5个空军基地,国后岛的基里洛夫基地驻有一个米格-29飞行团,图-22战略轰炸机也经常从本土飞抵这里。这四个岛屿上还布建了多个技术监听站,用于监听美国、日本的军事情报信息。岛上还留存了苏联时期用退役的T-54、T-55坦克炮塔构筑的大批炮台堡垒。

  俄日争议岛屿具有重要的经济价值。(1)这些岛屿矿藏丰富,有较高的开采价值。据俄罗斯自然资源部专家的初步估计,其大陆架煤炭资源储量约16亿吨,黄金储量约1867吨,银9284吨,钛397万吨,铁2.73亿吨,硫1.17亿吨。此外,择捉岛还盛产贵重的铼,储量高达36吨。铼的价值远远高于白金,主要用于生产航空发动机叶片、制造类似陀螺仪的高精设备以及核工业所需的超耐热合金。近年来,铼的价格在高点时,曾经达到过每公斤接近1万美元。世界铼金属产量每年不超过40吨,智利、墨西哥、哈萨克斯坦是世界上主要产铼国,但大部分铼资源被美国以长期合同的形式所独占。(2)北方四岛的渔业生产收入占俄渔业总收入的三分之一。由于这些岛屿位于冷、暖流交汇处,水产丰富,渔业发达,择捉、国后两岛周围海域是世界三大渔场之一。国后岛盛产大蟹与高品质的海参,择捉岛是大型的捕鲸基地。据统计,在南千岛群岛海域海产品的总量超过了500万吨,按照估计每年可以给俄罗斯带来40亿美元的收入。(3)这些岛屿扼守“黄金水道”,附近水域是俄罗斯出入北太平洋的捷径之一,也是俄罗斯往返堪察加和楚科奇以及北美各口岸的必经之路。四岛拥有许多天然良港,这些港口港阔水深,可长年停泊大型船舶。色丹岛上的斜古丹港,择捉岛单冠湾的年荫港和天宁港都是有名的良港。

  据专家估计,如归还北方四岛,将使俄至少每年损失上百亿美元。俄罗斯目前已在北方四岛逐步加大投资,进行长远规划建设。这一行动,也证实了俄罗斯政府对南千岛群岛永不放弃的决心。

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