专访：比利时安全专家谈北约新战略-纪实台-中国网络电视台

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　　北约成员国领导人将于１９日至２０日在葡萄牙首都里斯本举行会议，讨论并通过北约战略新概念，为北约未来１０年发展指路。比利时皇家国际关系学会安全专家斯文·比斯科普教授在峰会前夕接受采访时说，虽然北约战略新概念的内容尚处于保密阶段，但从媒体报道和北约秘书长拉斯穆森的讲话来看，新战略将难有太大新意。但他同时期待，北约和俄罗斯关系通过这次峰会将有所改善。

　　比斯科普认为，新战略将体现一定程度的折中，一方面重新肯定和强调《北大西洋公约》第５条款和集体防卫原则，另一方面也会对北约在全球的行动加以规定。新战略会强调北约在全球范围内与非北约成员国发展伙伴关系，但北约的欧洲成员国并不愿意看到北约在某种程度上成为“全球性组织”。他说，新战略还会涉及北约核威慑力、北约和欧盟关系等议题，但从根本上来说，不会给北约带来重大改变。

　　比斯科普表示，虽然冷战早已结束，但北约仍有自身存在的理由：首先北约集体防卫原则为防范未来难以预测的军事冲突提供保证；其次，在危机管理方面，北约是一个有效的平台和工具。但他预测，虽然北约今后仍将存在，但其在欧洲安全上的中心地位将逐渐削弱。

　　他认为，欧盟和美国之间的伙伴关系今后将应得到增强，这种关系同北约相比更为广泛。美国总统奥巴马将与欧盟领导人在里斯本举行会谈，如果双方达成具体的协议和成果，将有助于推动双边关系发展。

　　在此次北约峰会上，北约领导人还将就建立覆盖全体成员国的导弹防御系统达成决议。对此，比斯科普表示，北约推行这一计划是为了增进联盟内部的团结，但他本人反对这一难以取得实效且耗资庞大的计划。他认为，这一计划并非拉斯穆森所言“费用在可控范围之内”，在实际部署中，花费最终将会上升。他说，目前，北约成员国普遍面临财政紧缩的压力，应该将资源放在其他需要优先发展的目标上。

　　他还认为，导弹防御系统并不能保证成员国安全，因为除导弹袭击外，袭击者还可以通过陆路或手提箱式核弹发起袭击。他强调，北约在防卫上真正依靠的还应是核威慑力。

　　俄罗斯总统梅德韦杰夫将出席２０日的北约和俄罗斯理事会首脑会议，北约秘书长拉斯穆森称，这将是双方关系“新的起点”。比斯科普也说，梅德韦杰夫的出席将是一个非常积极的信号，欧洲和俄罗斯作为邻居有共同的战略利益，欧洲国家与俄罗斯有着密切的经济合作，双方应在这一基础上发展双方关系，解决双方在一些问题上的分歧。

　　比斯科普还说，北约军队不可能永远驻在阿富汗，在阿富汗局势达到“表面可接受的”程度后，北约将陆续撤军。北约和俄罗斯在阿富汗也有着共同利益，包括打击毒品等。随着北约国家开始考虑从阿富汗撤军，北约与俄罗斯合作的意愿还会有所上升，因此双方在阿富汗问题上的合作很可能取得进展。

　　但他同时认为，欧洲要想与俄罗斯建立友好的邻居关系，还需要达成一项涉及贸易、能源、人权和安全等多个方面的综合性协议。